THÔNG BÁO - Kết luận của đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh uỷ tại buổi làm việc với lãnh đạo huyện Hoằng Hóa.

Đồng chí Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh uỷ phát biểu kết luận tại buổi làm việc với lãnh đạo huyện Hoằng Hóa
 

I- Hoằng Hóa là vùng đất có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa lâu đời, hình thành và phát triển cùng tiến trình dựng nước và giữ nước của dân tộc ta. Đảng bộ huyện có truyền thống cách mạng vẻ vang, với hơn 20 năm xây dựng và trưởng thành, đây là địa bàn hoạt động quan trọng của các chiến sĩ cách mạng tiền bối - một trong những cái nôi của phong trào cách mạng tỉnh ta.

Trong những năm qua, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức; song, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ và giúp đỡ có hiệu quả của các ngành cấp tỉnh; Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong huyện đã phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vươn lên, đạt được những kết quả rất quan trọng và khá toàn diện trên các lĩnh vực. Từ một huyện thuần nông, có điểm xuất phát thấp, đến nay Hoằng Hóa đã có những bước phát triển vượt bậc. Kinh tế liên tục tăng trưởng khá; tốc độ tăng giá trị sản xuất năm 2020 đạt 10,2%, tuy chưa đạt kế hoạch nhưng là mức tăng trưởng cao trong bối cảnh chịu tác động bất lợi của đại dịch Covid-19. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng và tích cực. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản phát triển tương đối toàn diện; chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành đạt kết quả rõ nét; đã xây dựng được nhiều mô hình sản xuất kinh doanh mang lại hiệu quả kinh tế cao. Xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo, với nhiều cách làm đổi mới, sáng tạo, thực chất và hiệu quả; là một trong 08 huyện, thành phố tron được Thủ tướng Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông mới và đã có 02 xã Hoằng Đồng, Hoằng Lộc) đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 01 thôn nông thôn mới kiểu mẫu.

Công nghiệp - Xây dựng đạt tốc độ tăng trưởng khá, một số cơ sở sản xuất công nghiệp mới đã hoàn thành, đi vào hoạt động, góp phần nâng cao năng lực sản xuất, tăng thu ngân sách và giải quyết việc làm cho người lao động. Huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường, nhiều công trình giao thông, trường học, các thiết chế văn hóa,... được đầu tư nâng cấp và làm mới. Dịch vụ, thương mại phát triển đa dạng, môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện; đã thu hút được một số doanh nghiệp lớn đầu tư vào địa bàn, nhất là khu vực biển Hải Tiên. Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng cơ bản được quan tâm; tư duy, tầm nhìn, chất lượng quy hoạch được nâng lên rõ rệt; đã khai thác và phát huy hiệu quả tiềm năng từ quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; bộ mặt nông thôn, đô thị có nhiều khởi sắc...

Cùng với phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có chuyên biến tiến bộ. Chất lượng giáo dục các cấp học được nâng lên; giáo dục mũi nhọn luôn nằm trong nhóm dẫn đầu của tỉnh. Công tác đào tạo nghề, giảm nghèo, thực hiện các chính sách an sinh xã hội được quan tâm, đời sống Nhân dân không ngừng được cải thiện. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được tăng cường, một số mặt có chuyển biến rõ nét. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ của các cấp ủy đảng, chính quyền có sự đổi mới, đi vào thực chất và có các sản phẩm cụ thể. Việc chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở và Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã thành công về mọi mặt, tạo không khí phấn khởi, thi đua sôi nổi trong toàn Đảng bộ. Ngay sau đại hội, đã tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy; xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khóa và năm 2021; tổ chức học tập, quán triệt, triển khai và cụ thể hóa, thể chế hóa để nhanh chóng đưa Nghị quyết Đại hội đi vào cuộc sống.

Trong 02 tháng đầu năm-2021, huyện đã tập trung cao cho công tác phòng, chống dịch Covid-19; đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: tổ chức cho Nhân dân trên địa bàn đón tết, vui xuân vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, nghĩa tình. Việc triển khai công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026 đảm bảo tiến độ, đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong triển khai thực hiện nhiệm vụ, huyện Hoằng Hóa vẫn còn những hạn chế, yếu kém, đó là: Kinh tế tăng trưởng khá nhưng chưa thực sự bền vững, chưa phát huy được tối đa tiềm năng, thế mạnh của huyện; chưa thu hút được các dự án công nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn để tạo sự lan tỏa, bứt phá trong tăng trưởng kinh tế của huyện. Trong nông nghiệp, việc tích tụ ruộng đất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng chuyển biến chưa mạnh; phát triển nông nghiệp sản xuất lớn, ứng dụng công nghệ cao, theo chuỗi giá trị chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; chưa phát triển được nhiều sản phẩm chủ lực, mũi nhọn của địa phương có thương hiệu uy tín. Hoạt động du lịch còn mang tính mùa vụ, chất lượng dịch vụ chưa cao. Một số mặt hoạt động văn hóa - xã hội chậm chuyển biến. An ninh trật tự ở một số địa bàn, nhất là khu vực ven biển có thời điểm mất ổn định; hoạt động của một số nhóm tội phạm, nhất là tội phạm can dự vào các hoạt động kinh tế còn tiềm ẩn phức tạp, năm 2020, đã xảy ra vụ việc tranh chấp bãi ngao tại xã Hoằng Phụ, dẫn đến khiếu kiện phức tạp, kéo dài. Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và sức chiến đấu của một số cấp uỷ Đảng; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, nhất là trong quản lý, sử dụng đất đai có mặt còn hạn chế. Công tác phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh trong giải quyết công việc có việc còn chậm. Trong công tác chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19, ở một số địa phương, đơn vị có biểu hiện chủ quan, lơ là, thực hiện không nghiêm các quy định về phòng, chống dịch...

II- Về nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới

So với nhiều địa phương trong tỉnh, Hoằng Hóa có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Là huyện nằm ở trung tâm vùng đồng bằng ven biển; có bãi biển đẹp, hứa hẹn sẽ đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; hệ thống giao thông thuận lợi có cả đường bộ, đường sắt và đường sông, đường biển, tiếp nối với các vùng kinh tế động lực của tỉnh. Trên địa bàn huyện có nhiều khu, cụm công nghiệp, khu du lịch đang hình thành, nhiều trục giao thông chính chạy qua; huyện cũng là địa phương có nhiều di tích lịch sử văn hóa, nhiều di sản văn hóa phi vật thể, nhiều làng nghề truyền thống. Nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước đã và đang đầu tư vào địa bàn. Nhân dân trong huyện có truyền thống đoàn kết, năng động, chăm lo sự học, có khát vọng vươn lên để làm giàu cho quê hương, đất nước, nhiều người con của huyện đã trở thành những cán bộ lãnh đạo, quản lý, trí thức, doanh nhân thành đạt đang công tác ở trong và ngoài nước...

Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân huyện Hoằng Hóa cần nhận thức đầy đủ và toàn diện về những tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh, cùng với thời cơ, vận hội mới và những khó khăn, thách thức đặt ra hiện nay, không được chủ quan, thỏa mãn với những kết quả đạt được, tiếp tục nỗ lực, cố gắng, nghiên cứu tìm ra những giải-pháp có tính đột phá, sáng tạo, tạo động lực và sức lan tỏa để thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra, phấn đấu vươn lên trở thành huyện dẫn đầu các phong trào thi đua của tỉnh, đô thị loại IV và trở thành thị xã trước năm 2030.

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, yêu cầu nêu trên, trong thời gian tới, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1- Tập trung cao cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện thể chế để đưa nhanh Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết số 18-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025 vào cuộc sống. Trước mắt, khẩn trương hoàn thiện Chương trình hành động thực hiện nghị quyết, trong đó phải: Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm,

trọng điểm của cả nhiệm kỳ và hằng năm, nhất là trong phát triển kinh tế - xã h. - xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện và phân công nhiệm vụ cho từng cơ quan, đơn vị, từng địa phương và xác định thời gian hoàn thành, dự kiến kết quả theo tiến độ. Khẩn trương lập danh mục các dự án lớn cân triển khai trong nhiệm kỳ để tổ chức triển khai thực hiện, gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.

2- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ, có hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch bệnh, vừa duy trì, mở rộng sản xuất kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới. Siết chặt các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo đúng chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy. UBND tỉnh với phương châm chủ động, tích cực, sáng tạo, bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe cho Nhân dân; tuyệt đối không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, không để dịch bệnh xâm nhập, bùng phát trở lại và lây lan ra cộng đồng, nhưng cũng không hoang mang, dao dộng, co cụm, ảnh hưởng đến kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.

3- Bám sát các quy hoạch của tỉnh, quy hoạch vùng huyện đến năm 2040 để khẩn trương rà soát, điều chỉnh, cập nhật bổ sung, hoàn thiện hệ thống các quy hoạch bảo đảm tính khoa học, có tầm nhìn xa, khai thác tốt nhất tiềm năng, thế mạnh của huyện, phù hợp với xu thế phát triển của tỉnh và phát triển đồng bộ, kết nối với thành phố Thanh Hóa, thành phố Sầm Sơn và các trung tâm kinh tế động lực, các hành lang kinh tế của tỉnh. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 85-CV/TU, ngày 08-01-2021 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch và quản lý đầu tư xây dựng hai bên các tuyến đường bộ. Nghiên cứu quy hoạch lại các khu, cụm công nghiệp, dịch vụ, làng nghề,...; đồng thời quy hoạch dành quỹ đất để thu hút các dự án lớn đầu tư vào địa bàn. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng nghiên cứu xây dựng Đề án phát triển huyện Hoằng Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040; trong đó, cần định hướng và đề ra các nhiệm vụ, giải pháp đột phá khả thi, hiệu quả để đẩy mạnh phát triển trên tất cả các lĩnh vực.

- Đối với lĩnh vực nông nghiệp, nghiên cứu tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa, tập trung quy mô lớn, công nghệ cao theo chuỗi giá trị, có thương hiệu và thích ứng với cơ chế thị trường; sớm quy hoạch và phát triển vùng nông nghiệp chuyên canh sản xuất các loại gạo, rau, củ, quả, chăn nuôi gia súc, gia cấm đảm bảo tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm, phục vụ nhu cầu tiêu dùng chất lượng cao của du khách trên địa bàn và các thị trường lớn. Đây mạnh phát triển kinh tế biển; vận dụng có hiệu quả các chính sách của Trung ương, của tỉnh dc phát triển cả nuôi trồng, khai thác, chế biến thủy sản và dịch vụ hậu cần nghề cá. . - Đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại, gắn với phát triển đô thị và hệ thống giao thông. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành cấp tỉnh tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, thu hút các nhà đầu tư lớn vào đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp, thu hút các dự án sản xuất công nghiệp quy mô lớn, công nghệ sạch, giá trị gia tăng cao vào địa bàn. Đổi mới phương pháp tổ chức sản xuất ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, các cụm làng nghề; có cơ chế khuyến khích hình thành các sản phẩm chất lượng cao, mang thương hiệu đặc trưng của huyện, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho Nhân dân.

- Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện; trọng tâm là đây mạnh thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển du lịch, phấn đấu công tác tuyên truyền, quảng bá về du lịch, những danh lam, thắng cảnh trên địa bàn; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát triển hệ thống hạ tầng Phục vụ du lịch, tạo ra nhiều sản phẩm du lịch mới hấp dẫn, khắc phục tình trạng thời vụ, một mùa; thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, đây nhanh tiến độ triển khai các dự án trên địa bàn, nhất là Dự án quần thể đô thị du lịch nghỉ dưỡng Hải Tiến.

- Huy động đa dạng các nguồn lực cho đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là hạ tầng đô thị, hạ tầng giao thông, găn xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu với thực hiện đô thị hóa. Tăng cường công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng. Khẩn trương tổ chức cắm mốc lộ giới các tuyến đường trên địa bàn, gắn với tăng cường quản lý mốc lộ giới, quản lý chặt chẽ hành lang giao thông trong phạm vi mốc lộ giới, bảo đảm quỹ đất để phát triển, mở rộng các tuyến đường giao thông trong tương lai, đáp ứng nhu cầu phát triển của huyện. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp cả về số lượng và chất lượng; thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động, tạo mọi điều kiện thuận lợi và có biện pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ kịp thời cho doanh nghiệp phát triển. Tiếp tục triển khai các biện pháp tăng thu ngân sách, nuôi dưỡng nguồn thu, nhất là nguồn thu từ sản xuất kinh doanh; chủ động đầu mối, vận động, kêu gọi thu hút đầu tư vào địa bàn.

5- Nâng cao chất lượng và đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa - xã hội. Giữ vững và nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục của huyện, nhất là giáo dục mũi nhọn. Quan tâm triển khai có hiệu quả chủ trương xã hội hóa y tế, văn hóa, giáo dục, thể dục, thể thao. Thực hiện tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội; làm tốt công tác bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tạo chuyển biến rõ nét trong phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân.

6- Chủ động triển khai các phương án bảo đảm an ninh trật tự, nhất là an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo, tuyệt đối không để xảy ra bị động, bất ngờ; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật, đẩy lùi các tai, tệ nạn xã hội,... Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; tập trung giải quyết các vụ việc khiếu kiện ngay tại cơ sở, không để phát sinh phức tạp, tồn đọng, kéo dài, vượt cấp. | 7- Tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng chính quyền thực sự của dân, do dân và vì dân. Quan tâm làm tốt công tác chính trị, tư tưởng trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; khơi dậy tinh thân lao động phục vụ, trách nhiệm cao với công việc, nhiệt huyết, năng động, sáng tạo, trăn trở, công hiên vì sự phát triển đi lên của huyện. Kiên quyết chống mọi biểu hiện suy thoái về đạo đức lối sống, nhạt phai lý tưởng cách mạng, sa sút ý chí chiến đấu, làm giảm lòng của người dân đối với cấp ủy, chính quyền các cấp. | Rà soát lại tất cả các công việc liên quan đến công tác bầu cử; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, đảm bảo tiến độ, theo đúng quy định của pháp luật.

III- Về một số kiến nghị, đề xuất

1- Về đề nghị sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa, trong đó có Khu công nghiệp Phú Quý: Giao UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Hoằng Hóa phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương và các ngành có liên quan chủ động xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch Khu công nghiệp Phú Quý trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

2- Về đề nghị báo cáo Bộ Công Thương thỏa thuận loại bỏ Cụm công nghiệp Hoằng Phụ và bổ sung 02 cụm công nghiệp Hoằng Đông, Phú Quý vào Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030: Giao UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục, báo cáo Bộ Công Thương theo quy định.

3- Về đề nghị báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT thỏa thuận điều chỉnh tuyền để hữu Sông Mã, để đông, tây Sông Cung trong Quy hoạch phòng, chống lũ các tuyến sông có đề trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (hợp phần Sông Mã): Giao UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục, báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định.

4- Về đề nghị cho phép đầu tư đường từ quốc lộ 1A đi quốc lộ 45 đoạn qua địa bàn huyện từ quy mô đường cấp III đồng bằng (Bn=12m) thành quy mô đường đô thị (4 làn xe cơ giới, Bn=27m) và được sử dụng 100% tỷ lệ điều tiết từ nguồn vốn khai thác quỹ đất đối với các mặt bằng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án: Ghi nhận đề nghị này, trước mắt, huyện Hoằng Hóa phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng khẩn trương triển khai thực hiện dự án theo Nghị quyết số 308/NQ-HĐND, ngày 21-9-2020 của HĐND tỉnh.

 5- Về đề nghị nghiên cứu cơ chế, chính sách giúp huyện có thêm nguồn lực đầu tư cho phát triển đô thị, như: Giữ nguyên tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất cho ngân sách huyện, xã như hiện nay, hoặc ưu tiên hơn so với các huyện đã hoàn thành nông thôn mới nhưng chưa có lộ trì tăng tỷ lệ điều tiết về ngân sách tỉnh theo tiến độ hoàn thành đô thị, thị xã: Giao UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, tham mưu, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét theo quy định.

6- Về đề nghị đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt đồ án thiết kế đô thị khu vực 2 bên tuyến quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên (Tiêu dự án 2) thuộc địa phận huyện Hoằng Hóa: Giao Ban cán sự đảng UBND khẩn trương triển khai thực hiện Công văn số 85-CV/TU, ngày 08-01-2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch./.